OHSAS 18001: ¿Cómo elaborar un Plan de Emergencia?

Con base en ello, la empresa deberá implantar unos procedimientos para detallar y responder a situaciones de emergencia potenciales, y es aquí donde se encuentra la necesidad del plan de emergencia.

A la hora de confeccionar planes de emergencia se considera necesario observar los requerimientos de los sujetos interesados, como pueden ser los vecinos o los servicios de emergencia.

Los planes de emergencia tienen que ser inducidos a pruebas habituales, conocidas como simulacros, que comprueben el funcionamiento de estos y la eficacia para responder a los casos de emergencia. Todos los sujetos interesados estarán comprometidos con estos simulacros.

Los planes de emergencia conectados a OHSAS 18001 harán frente a todo incidente de la empresa, constituyen una parte muy importante del sistema y por ello tienen que ser revisados para no perder su idoneidad y adecuación.

Se tendrán localizadas las actividades de la empresa que son peligrosas para la plantilla de trabajadores y para su entorno en el cual se ubica. Con ello, la empresa determinará procedimientos de actuación que señalen las directrices a seguir en una situación de emergencia y se comprometa a una reducción de sus consecuencias.

Identificación de situaciones de emergencia

Un paso importante para constituir un plan de emergencia de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Laboral, es determinar qué situaciones producen una situación de emergencia.

Los casos de emergencia más habituales en una empresa son, entre otros:

• Desastres naturales.
• Explosiones.
• Contacto con sustancias peligrosas.
• Incendios.
• Derrames.

Un caso de emergencia es cualquiera que no sea habitual,  que se produzca dentro de la entidad en el curso de la ejecución operacional y que pueda producir perjuicios a los trabajadores o a los bienes materiales de la organización.

Una vez que identifiquemos estos casos de emergencia, tenemos que evaluar los efectos posibles que poseen para poder determinar los planes de emergencia correctos.

En el momento que conocemos las situaciones más significativas, gracias a la evaluación de los efectos, la empresa tendrá que establecer planes de emergencia apropiados para evitar o reducir impactos alrededor de la SSO en el caso de que se materialicen.

Establecimiento de respuestas ante emergencias

La empresa conceptuará los procedimientos y planes de emergencia de los que nos estamos refiriendo, y también tienen la obligación de preservarlos y actualizados. Se considera conveniente que los procedimientos tengan en cuenta las consecuencias que puedan producir las condiciones anómalas de funcionamiento, las situaciones de emergencia y los accidentes.

En los planes de emergencia algunos de los elementos claves son:

• Estructura organizativa y responsabilidades en los casos de emergencia: como el personal es el responsable de ejecutar la actuación, es necesario que sepa su función en cada momento. Por ello, responsabilidades y estructura son factores fundamentales en el plan de emergencia.

• Listado del personal clave: el personal clave tendrá que conocer su posición y obligaciones en estas situaciones, así como ser conocido por toda la empresa.

• Especificaciones de los servicios de urgencias: en el caso de que se dé una situación de emergencia, se requiere la intervención de organismos como bomberos, médicos, etc. La empresa tendrá que determinar qué servicios son los que intervienen, así como sus funciones y responsabilidades.

• Planes de comunicación interna y externa: un elemento esencial en toda situación de emergencia es la comunicación. Se considera necesario que todos los recursos intervengan en la solución, así como conocedores del inconveniente.

• Acciones aplicables a diferentes situaciones de emergencia: tienen que darse unas actuaciones que solucionen las consecuencias posibles de un impacto de SST estimulado por una situación de emergencia. Tiene que ser una actuación clara y transparente con el fin de eludir malentendidos que puedan agravar el problema.

• Información sobre materiales peligrosos: en el caso de existir necesidad en la empresa de manipular sustancias o materiales peligrosos se considera necesario que haya un plan de emergencias relativo a ello, con el fin de que se eludan peligros para los trabajadores que los manejan o se encuentren expuestos a sus efectos.

• Planes de formación y de comprobación de la eficacia de las acciones tomadas: se recomienda que se acuerden en el propio plan formaciones para el personal de la empresa respecto a cómo tendrían que actuar en caso de situaciones de emergencia.

Prueba periódica de los planes de emergencia

La prueba habitual es muy útil, ya que posibilita conocer si dichos planes son adecuados para corregir situaciones de emergencia. Estas pruebas se realizarán:

• Periódicamente, mediante simulacros.
• Cada vez que se produzca una situación de emergencia, para comprobar si es necesario incluir algún cambio.

Revisión de los métodos de respuesta

Los Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo basados en la norma OHSAS 18001 necesitan retroalimentar los planes de emergencia y su respuesta a ella. Para llevarlo a cabo se sirve de actuaciones de revisión, mejoras, actualizaciones, etc. Dicha retroalimentación puede producirse a través de:

• Revisiones por la dirección.
• Por cambios organizacionales.
• En resultado de acciones correctivas y preventivas.
• Por un cambio en los requisitos legales.

Toda modificación se comunicará al personal perjudicado y se controlará si se tienen que establecer acciones formativas.
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SG-SST

Podemos utilizar instrumentos que automaticen los Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud Laboral o SG-SST, con el fin de controlar cualquier aspecto que se debe añadir en un plan de emergencia, así como garantizar que sea conocido por todos los componentes de la empresa.