Las claves para elaborar un plan de emergencias y contingencias de HSE

Plan de emergencias y contingencias de HSE

La pandemia que estamos viviendo a nivel mundial, que afecta a cada uno de los países, se ha convertido en una amenaza real para el futuro de las empresas. Pero, ¿qué hacemos ante esta situación? ¿cómo afrontar la incertidumbre?

La gestión de riesgos se convierte en una herramienta fundamental, y nos ofrece el enfoque necesario para elaborar el plan de emergencias y contingencias de HSE.

Cuando hablamos de emergencias, hablamos de eventos que se encuentran caracterizados por pérdidas de vidas humanas, por catástrofes naturales y daños materiales. Se encuentran asociados a incendios, derrame de productos tóxicos, inundaciones, etc. Nos encontramos que no podemos eliminar la probabilidad de que ocurran estas emergencias, las organizaciones deberán definir el plan de emergencias y contingencias de HSE.

La norma ISO 45001, en su apartado 8.2 Preparación y respuesta ante emergencias, nos habla de lo que tenemos que considerar como organización para preparar el plan de preparación y respuesta ante emergencias.

¿Cómo preparar el plan de emergencias y contingencias de HSE?

Lo que debemos realizar es planificar la respuesta, normalmente un año antes se programa el plan de emergencias. Este plan debe ser dinámico para que se pueda adaptar fácilmente si hay algún cambio imprevisto, como nos ha sucedido con el COVID-19 siendo algo imposible de prever.

Realizar una provisión de la formación para llevar a cabo la respuesta planificada.

Llevar a cabo pruebas periódicas y el ejercicio de capacidad de respuesta que se encuentre planificada.

Evaluar el desempeño y revisar la respuesta planificada, incluso después de realizar las pruebas y, después de que se lleven a cabo situación de emergencia.

Comunicar y guardar la información obtenida de los trabajadores sobre todos sus deberes y responsabilidades.

Es necesario que se comunique la información obtenida a los contratistas, los visitantes, los servicios de respuesta ante emergencias, autoridades gubernamentales, etc.

Es muy importante tener en cuenta las necesidades y las capacidades de todas las partes interesadas pertinentes y asegurándose de que se involucran, en el desarrollo de todas las respuestas que se han planificado.

Plan de emergencia

El plan de emergencia se define como un instrumento en el que se establecen las políticas, los objetivos, las estrategias, las acciones y los programas mediante los que se tiene que orientar las actividades para la prevención y mitigación de todos los riesgos, además de encontrase preparados ante las emergencias o la rehabilitación en caso de desastre, y entrenamiento al personal para aplicar las técnicas necesarias en cada caso.

Cuando hablamos de un plan de emergencia tenemos que definir una secuencia de acciones, en las que se deben indicar:

• ¿Qué se hará?
• ¿Quién lo hará?
• ¿Cuándo?
• ¿Cómo?
• ¿Dónde?

Plan de emergencias y contingencias de HSE: la diferencia

En el plan de emergencia se definen las políticas, la organización y los métodos que se utilizan para hacer frente a una situación de emergencia o desastres, en lo general y en la particular, en sus diferentes fases.

El plan de contingencia se compone de plan para emergencias y desastres que contiene los procedimientos para la pronta respuesta en caso de presentarse un evento específico.

Objetivos del plan de emergencias

Los objetivos que se persiguen al crear un plan de emergencias son:

• Identificar y valorar los riesgos que pueden generar emergencias
• Organizar los medios humanos y materiales que permitan hacer frente a las emergencias
• Aplicar todos los conocimientos operativos y administrativos preestablecidos para reestablecer las condiciones normales de operación
• Reducir las pérdidas humanas y económicas

¿De qué se compone el Plan de emergencia?

En este caso hablamos de una planificación de recursos, para ello contamos con un organigrama, presupuestos, etc. y de la dirección de las actividades necesarias, lo que puede suponer contar con un plano para la evacuación, etc.

En cuanto al sistema operativo, encontramos la brigada de emergencia que son las personas que se encargan de actuar en caso de emergencia y las acciones que se deben llevar a cabo.

Los componentes del plan de emergencia son:

• Programa de simulacros
• Programa y bitácora de mantenimiento de maquinaria y equipos
• Ubicación de equipos de primeros auxilios
• Manuales y procedimientos de actuación por tipo de riesgo
• Sistemas de alarma
• Manuales y procedimientos para llevar a cabo la evaluación

Características del plan de emergencia

• El documento en el que se exponga el plan de emergencia debe formularse por escrito.
• Deberá tener la aprobación de la máxima autoridad de la organización.
• Debe ser difundido de forma amplia.
• Deberá ser enseñado y verificado según su aprendizaje.
• Tiene que ser practicado de forma regular mediante la realización de simulacros.

Además de todo esto, el plan de emergencia deberá ser flexible, participativo, actual, real y objetivo.

¿Cómo se elabora un plan de emergencias?

La elaboración del plan de emergencia se realiza en diferentes etapas:

Etapa 1

• Análisis de las amenazas
• Análisis de vulnerabilidad
• Estimación de escenarios de riesgo
• Planeación por escenarios
• Variables que se definen en la planificación por escenarios

Etapa 2

• Estructura operativa y administrativa
• Propiciar las condiciones de seguridad para los trabajadores
• Estructura y organización

Etapa 3

• Plan de evacuación

Etapa 4

• Conformación de brigada de emergencia

Software SG-SST

Para que todo este proceso sea más eficaz las organizaciones proceden a la automatización del SG-SST mediante herramientas como el Software ISOTools Excellence. Este software da respuesta a cada uno de los requisitos de la norma, dando cumplimiento a la misma.

Con el fin de llevar a cabo de una forma fácil y eficaz el desarrollo del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, las diferentes empresas y organizaciones hacen uso de estas herramientas que facilitan la consecución garantizando la aplicación de la misma.