Normas y directrices europeas para la garantía de la calidad en instituciones educativas

Calidad en instituciones educativas

La Asociación para la Garantía de la Calidad en la Educación Superior (ENQA, por sus iniciales en inglés), ha publicado un informe en el que se detallan normas y directrices, acordadas para asegurar la calidad en instituciones educativas europeas.

El informe, también plantea algunas recomendaciones, a la par con las expectativas de mejora en la calidad en instituciones educativas de educación superior, dentro de un sistema que prevé revisiones periódicas, perspectivas y retos futuros. Veamos entonces cuáles son esas recomendaciones, las previsiones sobre la incidencia que ellas tendrá, y las normas y directrices que la Asociación propone.

La calidad en instituciones educativas – Recomendaciones

• Es preciso unificar criterios a nivel europeo, que garanticen estándares de calidad tanto internos como externos.
• Para las agencias europeas, especializadas en el tema, existe la obligación de practicar revisiones en un plano no mayor a cinco años.
• Es indispensable crear un Registro Europeo de Agencias de Garantía de la calidad.
• Crear un Comité de Registro Europeo, que tendrá la responsabilidad incluir las agencias en el registro mencionado en el ítem anterior.
• Crear igualmente, un Foro de nivel Consultivo Europeo, sobre el tema de la garantía de la calidad en instituciones educativas de educación superior.

Una vez, estas recomendaciones sean puestas en marcha, el informe prevé las siguientes mejoras en la calidad en instituciones educativas:

• Habrá mayor coherencia, en el entorno europeo de educación superior, ya que se compartirán criterios y directrices iguales, que serán el resultado de acuerdos conjuntos.
• Tanto las instituciones educativas de educación superior, como las agencias de garantía de la calidad, utilizarán puntos de referencia comunes.
• Gracias a la utilización del registro, será más fácil identificar agencias y profesionales en el tema, con credibilidad.
• Los procedimientos requeridos para el reconocimiento de títulos, serán más fuertes y eficaces.
• La credibilidad y la confianza en las agencias de garantía de la calidad, aumentará ostensiblemente.
• Existirá un mayor intercambio de puntos de vista. Se compartirán experiencias entre varias agencias, e incluso con otros participantes, como las instituciones de educación superior, algunos representantes de entes sociales y económicos y los mismos estudiantes, todo ello, dentro del trabajo adelantado por el Foro Consultivo Europeo.
• Finalmente, se percibirá un aumento de la confianza entre agencias e instituciones, abriendo así el camino para el reconocimiento mutuo.

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Pero ¿Cuáles son esas normas y directrices que regirán la garantía de la calidad en instituciones educativas? Veamos:

Normas y directrices europeas para la garantía de la calidad en instituciones educativas

Las normas y directrices, han sido clasificadas en tres partes, a saber: la garantía interna de calidad, la garantía externa de calidad y la garantía de calidad en las agencias de garantía. Veamos las principales normas y directrices, dentro de cada uno de estos tres segmentos:

Normas y directrices para la garantía interna de calidad en instituciones de educación superior

• Procedimientos y políticas para asegurar la calidad
  Las instituciones educativas, adoptarán procedimientos y políticas que les permitan asegurar la garantía de calidad en sus programas y títulos. Debe existir un compromiso explícito para promover una cultura de garantía, basada en estrategias, que deben ser publicadas y encontrase disponibles para su consulta en todo momento.

• Control, revisión y aprobación de los títulos y programas
  Se crearán los mecanismos necesarios, al interior de las instituciones educativas, que permitan la revisión periódica, el control y la aprobación de los títulos y programas académicos.

• Evaluaciones a los estudiantes
  Las evaluaciones a los estudiantes, responderán a normas, procedimientos y criterios, que hayan sido publicados previamente, y que guarden coherencia con los de otras instituciones similares.
• La calidad de los educadores
  Se dispondrán los medios necesarios, para garantizar la calidad de los profesores. La competencia y la idoneidad de los mismos, debe comprobarse ante los evaluadores externos.

Normas y directrices para la garantía externa de calidad en instituciones de educación superior

• Procedimientos de garantía de calidad internos
  Es necesario tener en cuenta, la eficacia de los procesos internos de calidad, descritos en el capítulo de garantía interna, para la correcta implementación de los procedimientos externos.

• Procesos de garantía externa de calidad – El desarrollo
  Todos los responsables, entre ellos las instituciones de educación superior, tendrán la obligación de determinar los objetivos y la finalidad de los procesos de garantía de calidad. Estos deben ser publicados, describiendo detalladamente los procedimientos que se han de utilizar.

• Criterios sobre las decisiones
  Como resultado de las actividades de garantía externa, se adoptarán decisiones formales, basadas en criterios concretos y explícitos que hayan sido previamente publicados.

• Procesos adecuados a su propósito
  El diseño de los procesos de garantía externa, debe atender directamente al fin, el propósito y los objetivos señalados con anterioridad.
• Seguimiento de los informes, revisiones periódicas y análisis del sistema
  Cuando los procesos de garantía de la calidad, incluyan recomendaciones que indiquen tomar acciones posteriores, se debe determinar el procedimiento que permita efectuar seguimiento adecuado a tales acciones.

Igualmente, las instituciones de educación, deben programar las respectivas revisiones periódicas, en ciclos que estarán definidos y publicados con suficiente antelación, de tal forma que sea posible realizar informes que den cuenta del análisis del sistema, sus revisiones, las evaluaciones y los resultados del mismo.

Criterios y directrices para las agencias de garantía externa de calidad

• Utilizar procedimientos de garantía externa
  Las agencias, deben tomar en cuenta los procesos de garantía externa de la calidad y su eficacia, de acuerdo con las directrices europeas.

• Reconocimiento de las agencias
  Las agencias deben contar con reconocimiento formal por parte de las autoridades competentes en el ámbito europeo. Igualmente, deben poseer base legal debidamente establecida y cumplir con los requerimientos legales locales, en el área en que se desempeñen.

• Los recursos
  Estas agencias, dispondrán de los recursos adecuados, tanto de tipo humano, como financiero, de tal forma que les sea posible ejecutar procesos de garantía externa de calidad, de manera organizada y eficaz.

• Criterios y procesos utilizados por las agencias
  Las agencias serán independientes, de tal forma que ostenten una autonomía y responsabilidad ante terceras partes, como lo son las instituciones educativas. En el cumplimiento de este requerimiento, las agencias deben tener la capacidad de auto-evaluarse y de someterse a evaluaciones externas. Publicar informes en los que se incluyan las decisiones o resultados de éstas evaluaciones y establecer procedimientos de seguimiento que permitan revisar las acciones descritas en las recomendaciones, contenidas en los informes.

El informe que mencionábamos al principio, es un primer paso en el propósito de establecer mecanismos que permitan asegurar la garantía de la calidad en instituciones educativas en Europa.

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